O medo causado pela covid-19 mudou muitos dos h\u00e1bitos das pessoas.\u00a0Entre eles, aumentou o\u00a0de comprar\u00a0via internet\u00a0produtos estrangeiros, que t\u00eam como porta de entrada no mercado brasileiro os terminais portu\u00e1rios. Relat\u00f3rio divulgado hoje (28) pela Ag\u00eancia Nacional de Transportes Aquavi\u00e1rios (Antaq) mostrou alguns dos impactos causados pela pandemia no transporte mar\u00edtimo.![](\"https:\/\/voltaredonda.rio.br\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/1659065761_254_ebc.png\")
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De acordo com a diretora da ag\u00eancia, Fl\u00e1via Takafashi, no come\u00e7o da pandemia, a infraestrutura do transporte mar\u00edtimo brasileiro \u201cn\u00e3o sentiu impacto direto\u201d. Ela, no entanto, acrescenta que, no decorrer do tempo, \u201cfoi percebido aumento do valor do frete e falta de cont\u00eaineres vazios para estufagem e rolagem de cargas nos portos brasileiros\u201d,\u00a0<\/p>\n
Isso, segundo ela, causou um \u201cefeito cascata para outras cobran\u00e7as e servi\u00e7os, como, por exemplo, o aumento de sobre-estadia de cont\u00eaineres\u201d. O levantamento citou tamb\u00e9m, entre os impactos observados, congestionamento de terminais e as chamadas omiss\u00f5es de escala \u2013 situa\u00e7\u00e3o em que a empresa propriet\u00e1ria do navio decide desembarcar a mercadoria em um terminal portu\u00e1rio diferente do planejado.<\/p>\n
O relat\u00f3rio, produzido por um grupo de trabalho criado pela Antaq em 2021, mostra que um dos primeiros reflexos a serem percebidos foi o congestionamento de caminh\u00f5es nos acessos aos portos.<\/p>\n
\u201cHouve tamb\u00e9m fila de espera de navios; ac\u00famulo de cargas nos p\u00e1tios por conta do encerramento de opera\u00e7\u00f5es; atrasos de embarques e desembarques; falta de m\u00e3o-de-obra; e omiss\u00f5es de escala, que eram a programa\u00e7\u00e3o do navio para determinado porto sendo cancelada por conta dos impactos da pandemia\u201d, explicou Takafashi.<\/p>\n
Problema mundial<\/h2>\n
Segundo o diretor-geral da Antaq, Eduardo Nery, \u201co problema foi mundial, mas o Brasil foi afetado, talvez, at\u00e9 menos do que outros pa\u00edses\u201d. A expectativa da Antaq, ao produzir o relat\u00f3rio, foi a de identificar eventuais necessidades de reformula\u00e7\u00e3o regulat\u00f3ria do setor, de forma a amenizar os impactos negativos causados pela pandemia.<\/p>\n
Na avalia\u00e7\u00e3o do diretor-geral, as constata\u00e7\u00f5es do levantamento j\u00e1 eram esperadas. \u201cOs problemas [citados pelo relat\u00f3rio] j\u00e1 estavam no notici\u00e1rio. Esse levantamento reuniu informa\u00e7\u00f5es que j\u00e1 nos eram trazidas, mas reuniu evid\u00eancias t\u00e9cnicas que materializaram as percep\u00e7\u00f5es que j\u00e1 se tinha\u201d, disse ele ao informar que a Antaq j\u00e1 conta com medidas regulat\u00f3rias suficientes para enfrentar os problemas descritos no relat\u00f3rio.<\/p>\n
Omiss\u00e3o de escala<\/h2>\n
Nery, no entanto, n\u00e3o descartou a possibilidade de, no caso das omiss\u00f5es de escala, desenvolver \u201cuma regula\u00e7\u00e3o mais refinada\u201d, de forma a diminuir a falta de previsibilidade desse tipo de situa\u00e7\u00e3o. \u201cEsses dados s\u00e3o muito mais presentes do ponto de vista dos usu\u00e1rios [empresas que fazem uso de estruturas e servi\u00e7os portu\u00e1rios]. N\u00e3o \u00e9 [uma quest\u00e3o] concorrencial. Mas, se provocados, avaliaremos e tomaremos as medidas necess\u00e1rias\u201d.<\/p>\n
Ele lembrou que o levantamento foi feito em um \u201cmomento cr\u00edtico, com os efeitos da pandemia ainda presentes\u201d, e que, portanto, n\u00e3o se deve considerar esses n\u00fameros para estabelecer \u201ceventuais restri\u00e7\u00f5es\u201d para casos espec\u00edficos.<\/p>\n
O relat\u00f3rio da Antaq esclarece que, \u201cem certa medida, as omiss\u00f5es de escalas s\u00e3o conhecidas como um fen\u00f4meno comum e necess\u00e1rio para a manuten\u00e7\u00e3o das programa\u00e7\u00f5es das janelas de determinada rota de navega\u00e7\u00e3o\u201d.<\/p>\n
Ele acrescenta que, embora comuns, as omiss\u00f5es \u201csofreram aumentos expressivos nos \u00faltimos anos como reflexos advindos das pol\u00edticas de lockdown implementadas por diversos pa\u00edses em resposta ao surgimento \u00e0 pandemia; do aumento da demanda; e de quest\u00f5es estruturais que afetaram a log\u00edstica de cont\u00eaineres\u201d.<\/p>\n
Produtividade dos portos<\/h2>\n
Citando levantamentos produzidos por entidades estrangeiras, comparando dados do primeiro semestre de 2019 com dos primeiro e segundo semestres de 2021, Fl\u00e1via Takafashi disse que houve queda na m\u00e9dia de produtividade dos terminais portu\u00e1rios em muitos pa\u00edses.<\/p>\n
\u201cComo houve aumento de demanda e diminui\u00e7\u00e3o do n\u00famero de navios, os navios passaram a ficar mais tempo nos portos, gerando uma diminui\u00e7\u00e3o de efici\u00eancia operacional no mundo todo. O Brasil acabou acompanhando essa diminui\u00e7\u00e3o de efici\u00eancia nos terminais\u201d, disse.<\/p>\n
\u201cMas vale observar que essa diminui\u00e7\u00e3o de efici\u00eancia n\u00e3o significa dizer que os portos estavam operando de maneira ineficiente. No Brasil, todos os portos trabalham com n\u00edvel muito alto de efici\u00eancia. Nossos terminais s\u00e3o, de fato, muito eficientes\u201d, acrescentou.<\/p>\n<\/p><\/div>\n
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