{"id":50291,"date":"2025-04-05T13:50:00","date_gmt":"2025-04-05T16:50:00","guid":{"rendered":"https:\/\/voltaredonda.rio.br\/entenda-quanto-e-a-divida-publica-e-por-que-ela-existe\/"},"modified":"2025-04-05T13:50:00","modified_gmt":"2025-04-05T16:50:00","slug":"entenda-quanto-e-a-divida-publica-e-por-que-ela-existe","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/voltaredonda.rio.br\/?p=50291","title":{"rendered":"Entenda quanto \u00e9 a d\u00edvida p\u00fablica e por que ela existe"},"content":{"rendered":"<p>[<\/p>\n<div>\n<p>O governo ter d\u00edvidas, por si s\u00f3, n\u00e3o \u00e9 necessariamente ruim, mas \u00e9 preciso ter no\u00e7\u00e3o das restri\u00e7\u00f5es or\u00e7ament\u00e1rias das contas p\u00fablicas. A avalia\u00e7\u00e3o \u00e9 do economista Marco Cavalcanti, coordenador de Finan\u00e7as P\u00fablicas do <a rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/agenciabrasil.ebc.com.br\/tags\/ipea\">Instituto de Pesquisa Econ\u00f4mica Aplicada (Ipea)<\/a>,\u00a0ligado ao Minist\u00e9rio do Planejamento e Or\u00e7amento.<img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/voltaredonda.rio.br\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/1743875421_518_ebc.png\" style=\"width:1px; height:1px; display:inline;\"\/><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/voltaredonda.rio.br\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/1743875421_390_ebc.gif\" style=\"width:1px; height:1px; display:inline;\"\/><\/p>\n<p>Cavalcanti, que j\u00e1 foi subsecret\u00e1rio de Pol\u00edtica Fiscal da Secretaria de Pol\u00edtica Econ\u00f4mica do Minist\u00e9rio da Economia, em 2019 e 2020, conversou com a\u00a0<strong>Ag\u00eancia Brasil<\/strong>\u00a0sobre aspectos da D\u00edvida P\u00fablica Federal (DPF), como trajet\u00f3ria e sustentabilidade.<\/p>\n<p>A d\u00edvida p\u00fablica \u00e9 uma forma de o governo se financiar. Ela surge e aumenta sempre que o governo gasta mais do que arrecada. Quando os impostos e demais receitas n\u00e3o s\u00e3o suficientes para cobrir as despesas, o governo \u00e9 financiado por credores.<\/p>\n<p>As informa\u00e7\u00f5es sobre o comportamento da d\u00edvida, seus detentores e valores pagos <a rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/www.tesourotransparente.gov.br\/\">s\u00e3o atualizadas mensalmente\u00a0pelo Tesouro Nacional<\/a>, institui\u00e7\u00e3o do Minist\u00e9rio da Fazenda.<\/p>\n<p>Professor da Funda\u00e7\u00e3o Getulio Vargas (FGV) e da Pontif\u00edcia Universidade Cat\u00f3lica do Rio de Janeiro (PUC-Rio), o economista descreve que, <strong>em 2024, o gasto do governo para honrar compromissos \u2013\u00a0chamado servi\u00e7o da d\u00edvida \u2013 foi de 41,6% do or\u00e7amento federal executado.<\/strong><\/p>\n<p>Dentro desse valor, est\u00e3o as amortiza\u00e7\u00f5es e refinanciamentos, que somam R$ 1,658 trilh\u00e3o (34,3% do or\u00e7amento); e os juros, R$ 352 milh\u00f5es (7,3%). \u00a0<\/p>\n<p>Todos esses n\u00fameros referem-se apenas \u00e0 d\u00edvida do governo federal, que \u00e9 apenas uma parcela da\u00a0D\u00edvida Bruta do Governo Geral (DBGG) \u2013 que inclui governos federal, estaduais e municipais e o Instituto Nacional do Seguro Social.<\/p>\n<p>Esse montante fechou janeiro de 2025 em\u00a0R$ 8,9 trilh\u00f5es, o que representa\u00a075,3% do total de riquezas produzidas em um ano pelo Brasil, medidas pelo\u00a0Produto Interno Bruto.<\/p>\n<h2>A quem o pa\u00eds deve<\/h2>\n<p>O levantamento mais recente, relativo a fevereiro, <a rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/sisweb.tesouro.gov.br\/apex\/f?p=2501:9::::9:P9_ID_PUBLICACAO:51702\">divulgado no \u00faltimo dia 28<\/a>, apontou que <strong>o estoque da D\u00edvida P\u00fablica Federal era de R$ 7,492 trilh\u00f5es<\/strong>. Esse valor n\u00e3o significa que precisa ser paga ou refinanciada toda de uma vez s\u00f3, pois h\u00e1 um escalonamento dos vencimentos, que t\u00eam\u00a0prazo m\u00e9dio de 4,08 anos.<\/p>\n<ul>\n<li><strong>R$ 7,178 trilh\u00f5es s\u00e3o devidos a credores dom\u00e9sticos;<\/strong><\/li>\n<li><strong>R$ 314,34 bilh\u00f5es\u00a0a credores internacionais.<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p>Para contrair uma d\u00edvida, o\u00a0governo troca t\u00edtulos p\u00fablicos\u00a0por dinheiro, que \u00e9 usado para suas necessidades. Em troca, o credor combina receber algo al\u00e9m do mesmo dinheiro emprestado, ou seja, a remunera\u00e7\u00e3o da d\u00edvida, que \u00e9 cobrada em forma de juros.<\/p>\n<p>De acordo com o Plano Anual de Financiamento (PAF), apresentado no in\u00edcio de fevereiro, a DPF deve encerrar 2025 entre R$ 8,1 trilh\u00f5es e R$ 8,5 trilh\u00f5es.<\/p>\n<p><strong>A remunera\u00e7\u00e3o que governo precisa pagar aos credores segue a\u00a0propor\u00e7\u00e3o:<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>47,77% do estoque atrelada \u00e0 taxa Selic \u2013 atualmente em 14,25% ao ano;<\/li>\n<li>20,54% pr\u00e9-fixada (taxa fixa acertada no momento da contrata\u00e7\u00e3o da d\u00edvida);<\/li>\n<li>27,51% indexados \u00e0 infla\u00e7\u00e3o;<\/li>\n<li>4,18% corrigidos em d\u00f3lar.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>E quem s\u00e3o os credores?<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>29,8% da\u00a0d\u00edvida\u00a0s\u00e3o devidos a institui\u00e7\u00f5es financeiras;<\/li>\n<li>24,1% a fundos de pens\u00e3o;<\/li>\n<li>22,3% a fundos de investimentos;<\/li>\n<li>9,7% a n\u00e3o residentes (estrangeiros);<\/li>\n<li>3,2% a governo;<\/li>\n<li>3,8% a seguradoras;<\/li>\n<li>7,1% a outros.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Pessoas f\u00edsicas podem deter t\u00edtulos do governo, seja por meio direto, <a rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/agenciabrasil.ebc.com.br\/tags\/tesouro-direto\">como investimento no Tesouro Direto<\/a>, ou indireto, por meio de fundos de investimento, por exemplo.<\/p>\n<h2>Necessidade de d\u00edvida<\/h2>\n<p>O pesquisador do Ipea Marco Cavalcanti explica que quando o governo se financia via d\u00edvida, o faz porque n\u00e3o est\u00e1 conseguindo receitas para financiar as despesas, \u201cque s\u00e3o julgadas necess\u00e1rias pelo governo e, logo, pela sociedade, que \u00e9 representada pelo governo e pelos congressistas\u201d.<\/p>\n<p>Cavalcanti\u00a0constata que, \u00e0s vezes, as pessoas tendem a interpretar d\u00edvida como algo negativa, \u201co que n\u00e3o \u00e9 o caso\u201d. Ele cita o exemplo dos gastos p\u00fablicos durante a pandemia de covid-19, iniciada em 2020, que deixou pessoas sem emprego e empresas sem faturamento. Naquele per\u00edodo, governos de todo o mundo se endividaram para prestar aux\u00edlios e incentivos \u00e0 sociedade.<\/p>\n<p>No entanto, <strong>ele adverte que \u00e9 preciso ter cuidado com as restri\u00e7\u00f5es or\u00e7ament\u00e1rias, para que a d\u00edvida n\u00e3o fuja do controle.<\/strong><\/p>\n<blockquote>\n<p>\u201cO problema \u00e9 que quando a d\u00edvida come\u00e7a a aumentar de forma muito perigosa, pode ter uma trajet\u00f3ria insustent\u00e1vel, ent\u00e3o, come\u00e7a a pesar muito fortemente [o gasto com] os juros no or\u00e7amento corrente\u201d.<\/p>\n<\/blockquote>\n<p><strong>Quanto maior o gasto com o servi\u00e7o da d\u00edvida, menor o espa\u00e7o no or\u00e7amento para outras despesas como sa\u00fade, educa\u00e7\u00e3o, previd\u00eancia, funcionalismo e investimentos.<\/strong><\/p>\n<p>O professor de economia defende que haja mecanismos de controle de gastos p\u00fablicos, como o arcabou\u00e7o fiscal, que dita o ritmo de crescimento das despesas do governo de forma que seja poss\u00edvel controlar a d\u00edvida p\u00fablica.<\/p>\n<p><strong><a rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/agenciabrasil.ebc.com.br\/economia\/noticia\/2023-03\/agencia-brasil-explica-o-que-e-arcabouco-fiscal#\">&gt;&gt;&gt; Saiba aqui\u00a0o que \u00e9 o arcabou\u00e7o fiscal<\/a><\/strong><\/p>\n<p>O ex-subsecret\u00e1rio de Pol\u00edtica Fiscal aponta, entretanto, que o arcabou\u00e7o, por si s\u00f3, n\u00e3o \u00e9 capaz de estabilizar a d\u00edvida, uma vez que algumas despesas do governo, como educa\u00e7\u00e3o e sa\u00fade, t\u00eam regras pr\u00f3prias de comportamento.<\/p>\n<p>\u201cTem um conjunto de outras regras, inclusive constitucionais, que tendem a levar a um crescimento forte da despesa\u201d. \u00a0<\/p>\n<p>Cavalcanti ressalta que a preocupa\u00e7\u00e3o com o gasto p\u00fablico n\u00e3o \u00e9 uma quest\u00e3o apenas do Brasil. Muitos pa\u00edses adotam regras fiscais para o controle de gastos. \u201cVoc\u00ea imp\u00f5e uma restri\u00e7\u00e3o para evitar um mal maior\u201d.<\/p>\n<h2>Fator juros<\/h2>\n<p>O coordenador do Ipea assinala que, assim como a economia mensal que o governo faz para pagar a d\u00edvida (super\u00e1vit prim\u00e1rio), <strong>os juros cobrados pelos credores s\u00e3o elemento central na equa\u00e7\u00e3o que dita o comportamento da d\u00edvida<\/strong>. Quanto menores os juros exigidos, mais f\u00e1cil controlar a d\u00edvida.<\/p>\n<p>Ele explica que a decis\u00e3o sobre a Selic por parte do Banco Central (BC) n\u00e3o se resume ao controle inflacion\u00e1rio, mas leva em considera\u00e7\u00e3o tamb\u00e9m o apetite de credores pelos t\u00edtulos da d\u00edvida.<\/p>\n<p>\u201cA disciplina fiscal \u00e9 uma das formas importantes que se tem para tentar reduzir esse risco fiscal, reduzir essa taxa de juros de equil\u00edbrio da economia\u201d, diz.<\/p>\n<p>\u201cSegurar os gastos e evitar desperd\u00edcios, melhorar a efici\u00eancia do gasto, apontar para uma trajet\u00f3ria sustent\u00e1vel para a d\u00edvida pode acabar gerando um c\u00edrculo virtuoso\u201d, completa ele, indicando que os credores passar\u00e3o a aceitar juros menores para financiar o governo, medida que faria a d\u00edvida pressionar menos o or\u00e7amento.<\/p>\n<p>De acordo com o professor, o governo trabalha com o cen\u00e1rio de d\u00edvida p\u00fablica federal crescente at\u00e9 2027\/2028, Com queda a partir de 2029. J\u00e1 as proje\u00e7\u00f5es de institui\u00e7\u00f5es do mercado financeiro s\u00e3o mais pessimistas, algumas acreditando na estabiliza\u00e7\u00e3o a partir de 2033.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>      <!-- Relacionada --><\/p>\n<p>            <!-- Relacionada -->\n    <\/div>\n<p>, author]<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/agenciabrasil.ebc.com.br\/economia\/noticia\/2025-04\/entenda-quanto-e-divida-publica-e-por-que-ela-existe\" target=\"_blank\" rel=\"nofollow noopener\">Fonte: Agencia Brasil <\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>[ O governo ter d\u00edvidas, por si s\u00f3, n\u00e3o \u00e9 necessariamente ruim, mas \u00e9 preciso ter no\u00e7\u00e3o das restri\u00e7\u00f5es or\u00e7ament\u00e1rias das contas p\u00fablicas. A avalia\u00e7\u00e3o \u00e9 do economista Marco Cavalcanti, coordenador de Finan\u00e7as P\u00fablicas do Instituto de Pesquisa Econ\u00f4mica Aplicada (Ipea),\u00a0ligado ao Minist\u00e9rio do Planejamento e Or\u00e7amento. 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